12月23日,东营市政府新闻办召开新闻发布会,对全市水务行业安全生产监督管理工作进行介绍。记者从发布会上获悉,今年以来,全市水务各级各部门深入落实市委、市政府各项决策部署,从体制机制建设入手,从解决安全生产难点堵点问题入手,深化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,全省水利安全生产状况评价通报东营市为低风险,全行业安全生产管理持续走在全省前列。
水务行业是支撑国民经济和社会发展、保障居民生产生活的重要战略性、基础性行业。东营境内水系、运行水务工程众多,境内有流域面积50平方公里以上河流40条(含黄河),堤防1284公里,闸坝240座;万亩以上引黄灌区17个,干支渠道1918.93公里;大中小型水库43座,总库容5.81亿立方米;供水水厂21座,总供水规模183万立方米/日;污水处理厂49座,总处理能力116.19万吨/日,安全生产监管压力大,守好水务安全生产底线关系重大。
今年以来,东营市水务系统坚持全行业全覆盖建设双重预防体系(六项机制)。围绕从根本上解决安全生产突出问题,扎实打牢安全生产管理基础,结合东营水务行业门类多、企业多、工程项目多“三多”的实际,在2023年成功创建6家省级水利安全生产“六项机制”先行先试单位的基础上,JN江南平台全省首创将双重预防体系(六项机制)延伸覆盖到全行业全领域。制定了《东营市水务行业安全生产风险管控双重预防体系(六项机制)实施方案》,细化水利行业、供水行业、排水行业三类建设方案,编制市县水行政主管部门、在建工程参建各方、运行管理单位三级工作流程图,选树标杆企业12家,全系统召开各类会议20余次、培训班10余次、集中观摩活动3次,目前水行政主管部门督导检查必查双重预防体系(六项机制)运行,各级企业管理人员保证双重预防体系(六项机制)运行效果,企业员工培训、上岗严格按双重预防体系(六项机制)操作,有效解决了安全生产工作中普遍存在的企业主体责任不落实,各级管理人员、操作人员履职尽责不到位,风险辨识评估不充分、不全面,风险判定靠经验、少准则、安全检查无标准重复无效等关键性源头性难题,全市水务行业安全生产管理水平实现质的提升,双重预防体系(六项机制)全覆盖的经验做法被列入《山东省水利改革创新典型案例(2024)》,在全省推广。
东营市水务系统不断档压茬部署开展各项整治行动。牢固树立“隐患就是事故”的理念,在打牢安全生产双重预防体系(六项机制)的基础上,先后组织开展了安全生产治本攻坚三年行动、“四项整治”行动、“畅通生命通道”等10多项专项行动,重点围绕水务工程建设、工程运行管理、城乡供排水、基层边远场所等重点领域和元旦春节、汛期、岁末年初等重要时段,采取聘请第三方机构、专家帮扶指导、县区部门异地互查等多种形式,全市各级水务部门共派出检查组138个,参加检查人236人次,排查隐患单位255家次,排查一般隐患537个,发现重大事故隐患2项,企业自查自改情况132项,一大批安全生产重大风险隐患和顽瘴痼疾得到深入化解治理,目前专家查隐患、单位抓整改、部门抓监管的安全生产监督检查机制已基本形成。
东营市水务系统还坚持全面提档升级全行业安全生产监管能力。在水务工程建设安全、水务工程运行安全、安全生产标准化体系建设等三方面不断强化监管。加强水务建设市场监督管理,加强工程建设项目现场安全生产和质量监督管理,今年以来,3大类30项总投资59.5亿元的现代水网工程顺利完成年度投资计划。汛期成功应对了“8·26”特大暴雨等8轮主汛期强降雨过程,实现平稳度汛。目前已进入冬季,重点加强了对供水企业的监管,全力保障全市居民生活生产用水安全。积极鼓励企业达标创建,截至目前全市安全生产标准化达标单位达到39家,其中通过水利部评审安全生产标准化一级单位7家,起到了良好的示范引领作用。
此外,东营市水务系统还重点构建全行业安全从业人员培训教育体系。依托高等院校、专业化培训机构,加强部门安全监管人员和企业主要负责人、一线从业人员业务培训,突出安全生产法律法规、安全生产管理及技术、安全生产应急救援知识、重大危险源管控、安全风险辨识及隐患排查治理知识等重点内容学习,今年以来全市水务各级各部门组织各类水务安全教育培训50余期,累计培训各类人员近3200余人次。推动安全宣传“五进”活动,创新开展“安全生产月”“安全生产观摩”“安全生产演练”,东营市水务局被市安委会评为安全生产月优秀组织单位。JN江南平台东营市水务局联合市总工会在全市水务系统开展了“构筑黄河安澜屏障,查防汛防台安全隐患,保人民生命财产安全”群众性防汛防台安全隐患排查竞赛活动。在全省第三届水利安全生产技术技能创新推广实施大赛决赛中,东营市所有6个参赛项目全部获奖;在省总工会、省应急厅、省住建厅组织的2024年全省职工夏季“三查三防”安全生产竞赛活动中,东营市水务局获得全省16市农林水牧气象系统唯一一个优胜班组。 (大众新闻·黄三角早报记者 张园园 李小凡)返回搜狐,查看更多